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湖南法治報訊（通訊員 王妮娜）面對新一輪新冠肺炎疫情，荷塘區(qū)桂花街道注重黨建引領(lǐng)疫情防控，進一步探索完善了“全面覆蓋、分片包干、分級管理、網(wǎng)格到底”的“黨建+網(wǎng)格化”管理模式。把黨組織建在網(wǎng)格上，把黨員分布在網(wǎng)格中，把問題解決在網(wǎng)格內(nèi)，讓黨旗飄揚在戰(zhàn)“疫”一線，迅速控制了疫情蔓延的態(tài)勢，為街道基層治理提供了更堅實的支撐。

畫好網(wǎng)格，把黨組織建在網(wǎng)格上

桂花街道成立由市派防疫工作組、駐點區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和街道主職組成的指揮部，聯(lián)點的街道班子成員、村（社區(qū)）干部、各疫情防控網(wǎng)格長各司其職，充分動員組織戰(zhàn)時力量，重新構(gòu)建夯實了聯(lián)動防控體系，同時注重發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，以網(wǎng)格化管理進一步強化城市小區(qū)黨組織建設(shè)，以黨建促推網(wǎng)格化管理。

一方面，繪就“一張網(wǎng)”。制定桂花街道疫情防控三級網(wǎng)格化圖，延伸治理觸角，將原有的78個居民小區(qū)、城郊結(jié)合部、高風險專班網(wǎng)格重新優(yōu)化調(diào)整為93個疫情防控網(wǎng)格。中南菜市場專班率先成立疫情防控臨時黨支部，12名黨員串聯(lián)起網(wǎng)格內(nèi)外黨建資源，隨后各卡口和服務(wù)點都有黨旗在飄揚，共產(chǎn)黨員亮身份進行志愿服務(wù)，使得不少居民笑稱“正規(guī)軍來了”。

另一方面，緊盯“真空帶”。無物業(yè)管理小區(qū)、邊角地、夾心地、插花地是社區(qū)治理的一大難題，各類人員往來密切，脈脈相通，網(wǎng)格管理必須特殊化、系統(tǒng)化、精細化。指揮部將新桂村與西子社區(qū)交界的四農(nóng)四蔬散戶、新荷社區(qū)與西子社區(qū)交界的質(zhì)檢所散戶等50余個村居混雜、租住人員居多區(qū)域劃定為特殊網(wǎng)格，及時增設(shè)了12個關(guān)口卡點，協(xié)調(diào)了5個無人管理樓棟派人自主加強管控，選派了180余名干部參與關(guān)口卡點值班值守，補齊了無物業(yè)小區(qū)管理上的“短板”。

同時，明確應(yīng)急狀態(tài)時某個社區(qū)或村為責任主體，就近核酸檢測，防疫不分彼此并形成常態(tài)化機制，做到網(wǎng)格管理無死角、無盲區(qū)。

定好職責，把黨員分布在網(wǎng)格中

充分發(fā)揮黨組織優(yōu)勢，讓黨員服務(wù)“沉下去”，實現(xiàn)了哪里有需要、哪里有困難、哪里有危險，哪里就有共產(chǎn)黨員。

指揮部廣泛動員轄區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位及居住在轄區(qū)的黨員干部，在312名市、區(qū)派援助干部、省建五公司、商業(yè)技術(shù)學院、市四中、公安、離退休黨員和“兩新”黨員志愿者等力量的支援下，建立網(wǎng)格人員底數(shù)臺賬，黨員干部全部下沉至93個網(wǎng)格中。

在黨支部、業(yè)委會、樓棟長、黨員志愿者中選出網(wǎng)格長，切實做到格格有黨員。指揮部辦公室按照“定時、定位、定崗、定責”要求，對網(wǎng)格內(nèi)數(shù)據(jù)做到實時掌握、精準研判，動態(tài)更新人員安排、即時做到物資保供。按照“五包一”“四級包?！钡囊螅瑝簩嵏鞴ぷ鲗０?、網(wǎng)格長責任，將疫情防控責任分解到人、細化到戶，在小區(qū)內(nèi)、專班駐點區(qū)域進行公示。

每個網(wǎng)格明確信息錄入、秩序維護、物資轉(zhuǎn)運、電話接線、保供群體、宣傳報道等6個小組，確保疫情防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位、核心領(lǐng)域有專人、有巡查、有落實，各項工作環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接。

解好難題，把問題解決在網(wǎng)格內(nèi)

開通民意“直通車”。在疫情防控的特殊時期，各網(wǎng)格保供組為了讓老百姓吃下“定心丸”，進入小區(qū)居民服務(wù)群200多個，對特殊群體建立每日走訪臺賬，以最快的速度將藥品、生活物資、防疫物資送至居民家中。連日來，網(wǎng)格員為居民解決物資需求、協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛200多件，使“人、事、物、組織、場所”等基礎(chǔ)要素在網(wǎng)格內(nèi)見底，各類服務(wù)治理力量在網(wǎng)格內(nèi)聚合，群眾訴求和服務(wù)事項在網(wǎng)格內(nèi)回應(yīng)。

開設(shè)核酸“工地專場”。建筑工地是疫情防控的重要領(lǐng)域和特殊網(wǎng)格，存在工人漏檢少檢、人員密集、流動性大的風險。街道迅速行動，送檢上門，累計為佳惠超市、大食堂保供企業(yè)及轄區(qū)大潤發(fā)、步步高等大型商超滯留人員進行專場核酸檢測3次，為黃泥塘項目、水竹湖工地等5個工地的1000余名工人進行專場核酸檢測5次。

倉庫管理工人高興地說道：“我們平時忙著工地上的活沒時間去做核酸，這次能把醫(yī)生請到現(xiàn)場給我們免費做核酸檢測，感覺很暖心，大家心里都踏實多了”。

開好滯留人員“轉(zhuǎn)運保障車”。疫情導(dǎo)致歡朋酒店滯留68名旅客，街道迅速組織20余名志愿者，協(xié)助組織開展7場核酸，指揮部及時調(diào)度協(xié)調(diào)經(jīng)開區(qū)、石峰區(qū)、天元區(qū)等交通卡口，嚴格按照人員轉(zhuǎn)運流程和疫情防控工作要求，從路線安排、車輛進入、有序登車、信息交接等方面精準定位，細化到人，督促轉(zhuǎn)運人員全程佩戴 N95口罩、手套等防護用品，要求駕駛員安全駕駛，做好自身防護，做到“不漏一車、不漏一人”，確保轉(zhuǎn)運工作高效、安全、有序進行。

開辟企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“綠色通道”。轄區(qū)省建五公司是株洲打造“三個高地”的排頭兵，還承接了此次方艙醫(yī)院的建設(shè)。為確保其復(fù)工復(fù)產(chǎn)，指揮部第一時間與區(qū)住建局、區(qū)疫情防控指揮部協(xié)調(diào)推進，派專人負責辦理審批資料、通行證（白名單）等工作，迅速解決了公司98人的復(fù)工復(fù)產(chǎn)與住宿問題，高效統(tǒng)籌疫情防控與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

“小網(wǎng)格”撬動“大治理”。

自市派防疫工作組、駐點區(qū)領(lǐng)導(dǎo)入駐以來，桂花街道逐步形成了縱向到底、橫向到邊的防疫組織體系，做到了資源向基層傾斜、問題在基層解決、人心在基層凝聚。

經(jīng)過8天的網(wǎng)格化管控，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為對疫情防控和網(wǎng)格化管理的治理優(yōu)勢，街道全域?qū)崿F(xiàn)社會面高風險清零，逐步恢復(fù)社會面正常生產(chǎn)生活秩序。

面對疫情“大考”，彰顯“硬核”擔當。街道黨員干部能力素質(zhì)在“疫”線提升，深入貫徹落實了“干部能力提升年”活動精神，不僅保障好了人民群眾生命安全和身體健康，還為街道平安建設(shè)和基層治理夯實基底，賦予了新動能。

一審：李林俊

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

作者：王妮娜

責編：李林俊

來源：湖南法治報